各市律师协会、省直各律师事务所、省法援中心、公职(公司)律师试点单位:
为进一步加强对全省律师执业活动的监督、指导和考评,组织引导广大律师依法执业、规范执业、诚信执业,不断提高全省律师的整体素质和水平,根据中华全国律协《律师执业年度考核规则》的相关规定,2020-2021年度律师考核工作定于4月1日至5月31日进行。同时,为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,减少人员聚集,防止疫情传播,确保广大律师及相关工作人员安全健康,现将有关事项通知如下:
一、考核对象
依法在我省取得律师执业证书的律师和法律援助律师。
二、考核时间
2020年4月1 日至5月31日。
三、考核内容
(一)律师在执业活动中遵守宪法、法律、法规和规章,遵守职业道德、执业纪律和行业规范,履行法定职责的情况。
(二)律师遵守律师协会章程,履行会员义务的情况。
(三)律师办理法律服务业务的数量、类别和服务质量,办理重大案件、群体性案件的情况。
(四)律师履行法律援助义务,参加社会服务及其他社会公益活动的情况。
(五)律师受行政奖惩、行业奖惩的情况。
(六)律师完成继续教育培训的情况。
四、考核程序及办法
(一)各市律协负责组织实施对本市律师年度考核工作,并对专职律师、兼职律师、法律援助律师的执业年度考核结果进行审查和上报工作。省直律师由省律协省直管理部组织实施。
(二)律师事务所、法律援助中心核对申报材料信息,填写初评意见后,报市律师协会。
(三)各单位收到申报材料后,按照有关规定进行审查和备案,评定考核结果,并于5月20日前将考核情况报省律协审查备案。
(四)年度考核以书面审查与实地检查相结合,并综合司法行政机关对律师进行日常监督管理所掌握的情况评定考核意见。
五、考核应提交的材料
(一)《律师执业年度考核登记表》;
(二)律师本人签字确认的本年度无行政处罚或者行业惩戒、已履行律师协会会员义务的书面承诺;
(三)法律援助律师按照本文件要求进行检查考核并填报相关表格;
(四)相关表格(见附表);
新转入的律师在现执业律师事务所参加考核。原执业律师事务所提供其转入前执业表现的鉴定意见。
以上提交的材料纸质版、电子版交各市律协、省律协省直所管理部审查,各市律协、省律协省直管理部将考核表中的附件4、附件5纸质版盖章后与电子版一起交由省律协会员部备案。
六、年度考核的等次和标准
律师执业年度考核结果分为“称职”、“基本称职”和“不称职”三个等次。具体标准如下:
(一)称职
1、能够遵守宪法和法律,遵守职业道德、执业纪律和行业规范,较好地履行法定职责;
2、能够依法、诚信、尽责地为当事人提供法律服务,未因执业违法违规行为受到行政处罚或者行业惩戒;
3、能够履行法律援助义务,参加社会服务及其他社会公益活动;
4、能够遵守省、市律师协会章程、履行会员义务,遵守本所章程及管理制度。
(二)基本称职
1、因执业不尽责、不诚信、不规范等行为受到律师事务所重点指导、监督或者受到当事人投诉查实的;
2、因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒,但已按要求改正的;
3、因执业违法行为受到停止执业以下行政处罚的。
(三)不称职
1、因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒,未按要求改正的;
2、因执业违法行为受到停止执业行政处罚的;
3、参加执业年度考核有弄虚作假行为或者拒不参加执业年度考核的;
4、有其他违法违规、违反会员义务行为,造成恶劣社会影响的。
七、不称职结果的处理
(一)律师不按规定参加执业年度考核的,律师事务所应当如实报告,由市律师协会责令其在15日内参加执业年度考核;逾期仍不参加考核的,由市律师协会直接出具“不称职”的考核结果。
(二)经年度考核被评定为“不称职”的律师,在延长考核期内经过省律师协会举办的集中再教育培训后,应当重新提出考核申请,律师事务所应当及时为其进行评议考核;市律师协会应当对其考核材料进行审查,提出考核意见,报市级司法行政机关备案。
(三)律师连续两年被评定为“不称职”的,市律师协会应当给予公开谴责的行业处分,并建议司法行政机关给予相应的行政处罚,也可以建议律师事务所与其解除聘用关系或者经合伙人会议通过将其除名。
八、特殊情况
(一)有下列情况之一的律师,参加考核但不评定等次:
1、至考核前领取律师执业证未满三个月的律师,应当参加考核,但不评定考核等次。律师事务所应当出具评议考核意见,并注明“新执业”字样;
2、本考核年度脱产学习、培训六个月以上的;
3、本考核年度因病暂停执业六个月以上的。
(二) 有下列情况之一的律师,暂缓考核:
1、因执业行为受到行政处罚,处罚未执行完毕或处罚期未满的;
2、因涉嫌违法违规正在接受调查处理的,或在考核过程中发现违法违纪行为,应当调查处理的;
3、所在执业机构受到停业整顿处罚且处罚期未满的;
4、未完成规定培训的;
暂缓考核情形消失后,律师事务所应当及时开展律师年度考核工作,市律师协会再予以审查确定考核等次,并将考核结果报省律师协会备案。
九、工作要求
律师执业年度考核是实现对律师执业状况进行评价和监督的有效手段,各市律协要认真组织,精心安排,可以结合本地实际,制定完善律师年度执业考核办法,明确考核内容和标准,要确保公开、公平、公正,为顺利完成本年度考核工作,现提出如下要求:
第一、为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,减少人员聚集,防止疫情传播,确保广大律师及相关工作人员安全健康,相关工作尽量采取信息化手段或通过书面邮寄、电子邮箱等方式进行。
第二、各市律协及省直所管理部要建立执业年度结果评定机制,成立律师执业年度考核委员会(小组),负责确定律师执业年度考核结果,全程指导、协调执业律师年度考核工作。
第三、各市律协要明确专门负责此项工作人员,强化工作要求,于5月20日将律师执业年度考核结果报省律协会员部备案,报送信息数据要认真填写、认真核对,确保准确无误。对不及时报备的律师协会进行通报并取消当年省律协任何评优资格。
第四、省律协将对各市律协开展律师执业年度考核情况进行抽查,对考核工作不落实、走过场的予以通报批评,确保考核结果经得起检验。
十、联系方式
邮 箱:401560361@qq.com
联 系 人:李伟峰
联系电话:0351-6922265
附件:
1、律师执业年度考核登记表
2、山西省律师执业年度考核不评定等次情况统计表
3、山西省律师执业年度暂缓考核情况统计表
4、山西省律师执业年度考核情况统计表
5、山西省律师执业年度考核情况汇总表
6、山西省法律援助律师考核情况登记表
山西省律师协会
2021年3月23日