各市律师协会、省直各律师事务所：

2016年3月30日至4月1日，第九次全国律师代表大会在北京召开。大会全面总结了第八届全国律协理事会工作，选举产生了新一届律师协会领导班子，修订了中华全国律师协会章程，表彰了2011-2014年度全国优秀律师事务所和全国优秀律师，明确了当前和今后一个时期律师事业发展的任务，对于推进我国律师事业在新的历史起点上取得更大发展，为“十三五”时期经济社会发展作出新的贡献，具有十分重要的意义。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部长郭声琨，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长曹建明出席了大会开幕式，孟建柱书记作了重要讲话，吴爱英部长在闭幕时作了讲话。为认真学习贯彻孟建柱书记重要讲话精神，进一步做好新形势下律师工作，推动律师事业健康发展，现通知如下。

一、切实把思想和行动统一到孟建柱书记重要讲话精神上来

孟建柱书记的重要讲话从政治和全局的高度，充分肯定了改革开放以来特别是党的十八大以来我国律师工作取得的成绩，对广大律师服务全面建成小康社会提出了五点希望，进一步明确了律师队伍的定位和要求，为律师工作和律师协会建设指明了方向。讲话立意高远、思想深刻、内涵丰富，具有很强的思想性、理论性和针对性，对进一步做好律师工作，推动律师事业发展具有重要指导意义。吴爱英部长对贯彻落实孟建柱书记重要讲话精神提出了明确要求。各市律师协会、省直各律师事务所和广大律师要认真组织学习贯彻孟建柱书记重要讲话，将思想和行动统一到讲话精神上来，切实增强使命感、责任感和紧迫感，努力做好新形势下律师工作，为顺利完成“十三五”规划各项任务、实现我省“六大发展”提供优质高效的法律服务。

二、努力为全面建成小康社会提供优质高效的法律服务

为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供法律服务，是广大律师肩负的神圣职责和光荣使命。广大律师要忠诚履职，勇于担当，努力做当事人合法权益维护者、社会公平正义保障者、国家治理现代化推动者、经济社会发展服务者、全方位对外开放促进者，积极为全面建成小康社会建功立业。

（一）维护当事人合法权益。依法维护委托人合法权益是律师的天职。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革要求，认真履行案件辩护代理职责，以事实为依据，以法律为准绳，用法律上的事实明辨是非，用权利义务思维分清对错，维护好当事人合法权益，维护好法律尊严。在受委托的权限内勤勉尽责，设身处地为当事人着想，倾听他们的诉求，体谅他们的心情，依法维护他们的合法权益。

（二）保障社会公平正义。维护司法公正是律师的神圣使命。认真做好每一起案件的辩护、代理工作，协助司法机关准确查明事实、正确适用法律，促进司法的程序公正和实体公正，让犯罪者受到公正惩罚，让无罪者免受冤屈，让受冤屈者得到昭雪，让矛盾纠纷得到妥善化解，让公平正义得以张扬。围绕突出民生优先、促进社会公正，做好扶贫、教育、就业、医疗卫生和社会保障等民生领域的法律服务工作。把维护人民群众合法权益作为律师工作的出发点和落脚点，大力开展法律援助，参与公共法律服务体系建设，努力为农民工、残疾人、老年人、未成年人等困难群体提供法律帮助，使人民群众享受基本法律服务。积极履行社会责任，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事。

（三）推动国家治理现代化。律师在推进国家治理现代化中具有独特作用。要充分发挥自身优势，认真做好党政机关法律顾问工作，为各级党政机关出台重大决策、处理重大事项、破解社会治理难题提供法律服务，促进依法决策、依法行政。充分发挥专业优势，积极为公检法等部门深化司法体制改革建言献策，共同推动改革不断深化。加强村（居）法律顾问工作，扩大工作覆盖面，为基层组织和城乡居民提供法律咨询服务。积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件，依法化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。认真参与诉前、诉中调解，积极参与人民调解，促进将社会矛盾纳入法治轨道解决。积极引导当事人依法维权，在办案过程中向当事人和公众讲解法律知识、传播法治理念，努力把人民群众合理合法的利益诉求纳入法治轨道解决，让当事人切实感到依法律按程序就能公平有效解决问题。

（四）服务经济社会发展。服务经济社会发展是律师的价值所在。适应经济发展新常态，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构，应对经济下行压力，提供专业法律服务。紧紧围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、自贸区建设等重大发展战略，组织开展专项法律服务活动。紧紧围绕西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部崛起、东部率先发展等区域发展战略，深化国有企业改革、加快中小企业发展和大众创业、万众创新等国家发展战略，搭建法律服务平台，促进形成协调发展新格局。

（五）促进全方位对外开放。服务全方位对外开放是提高我国对外开放水平，构建全方位开放新格局的现实需求。支持律师为我国积极参与全球经济治理提供法律服务，推动国际经济治理体系改革完善，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。大力培养境外投资、并购以及反倾销、反补贴、反垄断等领域高端律师人才。拓展涉外法律服务领域，为“一带一路”建设等国家重大对外开放战略实施，企业跨国并购、对外贸易投资、公民个人海外维权等提供高水平法律服务。

三、切实建设成为社会主义法治工作队伍

律师是社会主义法治工作者。政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信，是党和人民对广大律师的期许，也是律师履行好职责使命的根本保证。广大律师要不断提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，树立起新时期律师良好形象。

（一）政治上靠得住。深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于律师工作的重要指示精神，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。始终坚持党的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在执业活动中坚决贯彻党的路线方针政策。要更加坚定自觉地拥护社会主义法治，牢固树立社会主义法治理念，自觉维护宪法和法律权威，模范遵守宪法和法律，切实做到尊法、学法、守法、用法，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（二）业务上过得硬。要有“本领恐慌”的忧患意识和紧迫感，坚持把学习放在第一位置，一刻不停地增强本领。认真学习经济社会发展、全面依法治国相关领域的专业知识，学习把握国家经济政策、法规和制度建设的重要内容，努力掌握新形势下律师工作所需要的专业知识和技能，切实提高专业化水平。积极拓展学习领域，向书本学习，向实践学习，向律师行业的前辈学习，向专家学者学习，向国外有益经验学习，不断拓宽知识面。坚持理论联系实际，加强实务训练，积累执业经验，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。                                   

（三）操守上信得过。要加强以“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”为主要内容的职业道德修养，敬畏法律，忠于事实，诚实守信，执业为民，真正成为“法律之师”、“诚信之师”。在执业活动中正确处理与司法人员的关系，严格遵守法律法规和执业纪律，以良好形象赢得当事人的信任和全社会的尊重，维护律师职业的崇高荣誉。严守诉讼规则和执业纪律，坚持谨言慎行，依法、客观、公正、审慎地对案件发表言论。秉持严肃的生活态度，养成良好的生活作风，在建设社会主义核心价值体系、引领社会风尚中起到表率和模范作用。

四、努力建设“律师之家”

律师协会是律师行业的自律性组织，是党和政府联系广大律师的桥梁和纽带。要充分认识律师协会承担的职责使命，兢兢业业，积极进取，努力把律师协会建设成为“律师之家”，团结和带领全国广大律师，推动律师事业实现新的更大发展。

（一）满腔热情服务广大律师。要认真倾听律师的意见，及时反映律师的愿望，回应律师关切，建好“律师之家”，当好“律师之友”。以律师实际需求为导向，认真设计律师业务研讨、交流、培训的工作载体和平台，开展一些广大律师欢迎、乐于参加的行业活动。围绕经济社会发展，认真研究和把握律师业务发展趋势，制定完善律师业务规范和业务指引，指导律师拓展法律服务领域。加强与有关部门沟通协调，搭建服务平台，畅通服务渠道，为律师执业提供支持。关注和解决青年律师、女律师、老律师面临的困难，加大帮扶力度。

（二）切实维护律师执业权利。积极推动完善保障律师执业权利工作机制，健全救济机制，确保法律赋予律师的执业权利落实到位。坚持维护律师权益与维护律师行业利益并重，正确处理管理与服务的关系，在保障律师执业权利上敢于“举旗”。对侵犯律师执业权利的，该反映的反映、该协调的协调，真正做到哪里的律师执业权利受到侵犯，哪里的律师协会就率先站出来；对律师因依法执业受到威胁、侮辱、报复、人身伤害的，要协调有关部门依法及时制止和处理，并对律师采取必要保护措施，真正成为广大律师的“娘家”。

（三）大力加强自律管理。依法依章程履行好促进行业建设、行业规范、行业监督等职责，努力形成律师行业自我约束、自我规范、自我提升的良性循环。健全完善律师行业自律管理制度，制定完善行业规则和规范，筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。强化监督管理，认真做好实习人员管理和律师执业年度考核工作，持续推进律师行风建设，促进律师依法规范诚信执业。在规范律师执业行为上要敢于“亮剑”，对违法违规执业的，严格给予行业处分，坚决依法依规查处，维护好整个律师行业的声誉和形象。  

（四）不断加强律师协会自身建设。要坚持律师协会作为行业自律组织的基本定位，防止机关化、行政化。增强服务意识，把服务律师作为律师协会工作的出发点和落脚点，把律师满意不满意作为检验工作成效的重要标准。健全完善民主管理决策工作机制，建立健全反映律师行业诉求的工作制度，完善律师协会工作制度体系。加强秘书处建设，提高律师协会服务能力和工作水平。

五、切实抓好孟建柱书记重要讲话精神的贯彻落实

学习贯彻落实好孟建柱书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期律师工作的重大政治任务。各市律师协会、省直各律师事务所要高度重视，加强组织领导，精心安排部署，迅速掀起学习贯彻孟建柱书记重要讲话精神的热潮。采取举办专题培训班、研讨班、辅导报告会等多种形式，组织广大律师和从事律师行业管理的人员认真学习孟建柱书记重要讲话，全面把握讲话中体现的重要思想观点和工作要求，认真领会其深刻内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，增强贯彻落实讲话精神的自觉性、主动性和坚定性。要把学习贯彻孟建柱书记重要讲话精神与学习贯彻全国律师工作会议精神紧密结合起来，与深化律师制度改革紧密结合起来，切实保障律师执业权利，严格规范律师执业行为，加强律师队伍建设，建设一支拥护党的领导，拥护社会主义法治的高素质律师队伍。要加大律师工作宣传力度，大力宣传党和国家有关律师制度改革的方针政策，宣传律师在服务经济社会发展和建设社会主义法治国家中的重要作用和贡献，为律师发挥职能作用营造良好的社会舆论氛围。

请各市律协、省直各律师事务所及时把学习贯彻情况报省律协。

山西省律师协会

2016年6月8日