并司律〔2016〕40号

                         太原市司法局关于印发

                    《2016年太原市律师工作要点》的通知

各县（市、区）司法局、全市各律师事务所：

          现将《2016年太原市律师工作要点》印发给你们，请抓好落实。

                                                                                                                                                                                             2016年3月15日

                                                                                                               2016年太原市律师工作要点

          为深入贯彻落实全省司法行政工作会议、市委政法工作会议和全市司法行政工作会议精神，结合我市律师工作实际，制定2016年太原市律师工作要点。

        一、服务党委政府中心工作。根据市委市政府提出的“围绕‘六个表率’，着力抓好‘五个一批’，全力推进‘六大发展’”的总要求，服务省、市重点工程、重点项目和科技创新、金融振兴、民营经济发展、环境污染治理等中心工作。服务以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务为主要内容的供给侧结构性改革。服务城中村改造，为我市今年启动整体拆迁改造的31个城中村优化配置法律顾问，组织优质律师法律服务力量，开展有针对性的法律培训、矛盾纠纷化解、帮助推进拆迁安置，法律文书把关、重大决策审查、促进招商引资、村集体经济改制及规范运营等全方位法律服务。做好律师参与化解和代理涉法涉诉信访太原试点工作，建立工作机制。落实小微企业创业创新基地示范城市法律服务工作。鼓励律师担任党政机关、企事业单位、社会组织等法律顾问，广泛参与社会治理。建立律师服务咨询中心，搭建律师与社会公众的对接服务平台。

        二、推进律师行业党建与思想政治工作。在律师行业全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育（即“两学一做”），落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体律师党员深化党内教育，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸。充分发挥律师事务所党支部政治核心作用，注意与律师执业实践相结合，促进律师事务所党建与思想政治工作日常化、规范化。实现律师党员信息网络平台电子化管理。丰富党团活动，提高党组织凝聚力。组织优秀党员律师、党务工作者参加理想信念教育活动。创建模范律师事务所党支部15个，标准律师事务所党支部16个。引导律师事务所党支部、律师党员开展服务民生、结对帮扶等活动。加强律师行业统战工作，深入落实省委统战部、省司法厅党委《关于加强律师行业统战工作的意见》，把广大律师紧密团结在党的周围，引导广大律师增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

        三、深化规范一村（社区）一法律顾问。继续巩固全市1519个村（社区）法律顾问全覆盖成果，并逐步形成常态化、机制化、规范化，尽快实现“十有五优”深化规范目标。大力引导法律顾问协助村（社区）处理信访案件，帮助群众调解在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭等方面的纠纷，为符合条件的困难群众联系法律援助。积极争取财政支持，推动一村（社区）一法律顾问服务补贴纳入各县（市、区）、开发（园）区财政预算。收集整理村（社区）法律顾问促进经济发展、化解矛盾纠纷、宣传法律法规典型服务案例100个。树立一村（社区）一法律顾问工作示范村（社区）。落实《太原市司法局关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》，依托县、乡两级法律服务中心，发挥律师队伍积极作用，为广大基层群众提供优质法律服务。

       四、规范行政管理和行业管理。发挥律师事务所、律师年度考核的引导规范作用，规范律师事务所名称预核准，律师事务所设立与变更、律师上岗与变更及注销工作。做好律师工作行政审批与管理服务的衔接，律师事务所住所验收事项，由行政审批处牵头，律师管理处和律师事务所住所所在地县（市、区）司法局派员共同参加，律师事务所设立人人事档案实质性审查事项（外省市），由行政审批处牵头，律师管理处派员共同参加。规范强化律师事务所内部管理，突出律师事务所管理服务律师的主体责任和第一责任。严格实习律师组织申报、考核等工作，严把律师入口关。继续争取落实大学生见习补助，支持保障年轻律师的成长。完善律协机构职能，发挥行业自律作用，完成市律师协会换届和市律师行业党委换届，成立市律师协会工会组织。落实律师协会各项会议制度，发挥集体科学决策作用，调动广大律师自律管理的积极性。鼓励各专门、专业委员会发挥作用，组织律师积极参与行业管理，促进各专业领域业务研究，形成一些业务办理指导性意见。及时更新龙城律师网信息，继续发挥网站宣传指导的窗口作用。

        五、继续深化律师制度改革。按照全国、全省、全市律师工作会议要求，发挥司法行政机关和律师协会职能作用，充分保障律师执业权利，促进落实最高人民法院等五部委《关于依法保障律师执业权利的规定》。由市司法局联合市中级人民法院等十余部门制定印发《关于保障律师调查取证权的意见》。建立并落实太原市律师工作联席会议制度，研究解决制约律师行业发展的突出问题，着力保障律师执业权利，促进律师与司法人员良性互动关系的建立。引导律师通过多种渠道参政议政、化解社会矛盾纠纷、参与社会公益，切实发挥法律服务职能作用。严肃律师行业纪律，严格执行律师法律法规及制度，依法查处律师违法违规行为，发挥典型案例警示作用，树立全行业维护公平正义的良好氛围。进一步解决边远县区律师资源不足的问题，通过费用减免、法律资源调配、实际困难协调等方法，促进律师法律服务资源向三县一市流动倾斜。

       六、着力加强律师队伍建设。一是继续做好律师队伍教育培训工作。做好点睛网在线网络培训，组织武汉大学——太原市第二期骨干律师能力提升研修班。邀请国内知名法律专家就新三版挂牌、城中村改造、村（社区）法律顾问等领域开展实地培训讲座。二是继续加强律师对外宣传工作。鼓励律师以案释法，支持律师开展普法讲座，鼓励律师在案件办理和提供服务过程中普及法律知识。评选表彰优秀律师事务所、优秀律师，以典型带动全面，持续向社会传递正能量。通过电视、电台、纸媒及各类新媒体，宣传律师队伍的专业优势、职业优势和实践优势，树立我市律师队伍的良好形象。三是继续抓好律师行业拓展活动。组织律师开展多种形式的文体活动，丰富律师业余文化生活，培养律师健康生活方式，增强律师队伍的凝聚力。组织律师与兄弟省市就业务指导、队伍建设、律所管理等方面开展交流学习，开拓律师视野，提升律师执业水平。

 抄  送：山西省司法厅，山西省律师协会

 太原市司法局办公室                                                                                                                                     2016年3月15日印发