制定《山西省人民防空工程建设监督管理办法》（以下简称《办法》）是省委“不能腐”制度建设的重要内容，列入2021年省政府规章计划，目的在于规范人民防空工程建设监督工作。按照立法程序， 6月25日，省司法厅组织召开《山西省人民防空工程建设监督管理办法（草案）》立法论证会，邀请省内外法学专家、人防行业的专家对《办法》进行了论证。厅党委副书记、副厅长李云涛参加论证并讲话。

　　会议要求，一是要深刻把握《办法》制定的重要意义。《办法》是省委办公厅印发的《推进不能腐制度建设和深化改革的任务分工方案》中的重要任务，对明确我省人民防空工程防护类别、防护级别、战时用途，杜绝随意降低人防工程防护标准，规范审批权限和监管执法权力的运用，防范人民防空领域的腐败问题具有重要意义。二是要准确把握《办法》制定的工作思路。《办法》属“小切口”立法，特点是业务单一、范围限定。在制定过程中要坚持好“小而精”“小而全”的立法思路，按照“不能腐”制度建设的要求，精准解决近年来我省在人民防空工程建设中存在的具体问题，特别是在改革推进过程中面临的新问题。三是要坚持开门立法，提高《办法》的立法质量。要认真消化吸收与会专家的意见，结合立法基地、立法专家库、基层立法联系点对草案的意见建议，以及省内外调研中取得的经验，进一步完善草案，提高草案的立法质量。

　　会议强调，立法要坚持好“四精”，即“精心、精准、精炼、精致”。“精心”是对立法工作者的要求，在立法过程中把握好立法的背景与意图。“精准”是对立法条款的要求，要精准表达立法的意图，不能与上位法抵触，这一目的的实现需要行政立法专家的深度参与。“精炼”是对立法语言的要求。立法技术规范是立法语言的指南，在立法过程中要严格遵守。立法条款在立法过程中要接受千锤百炼，才能实现字字珠玑。“精致”是最后的立法成果，只有坚持好“精心”、“精准”和“精致”，才能打造出立法精品。