省司法厅召开《山西省外来投资促进条例(草案)》专家论证会
发表时间:2021-05-20
来源:山西司法

  5月17日,省司法厅组织召开《山西省外来投资促进条例(草案)》专家论证会,厅党委副书记、副厅长李云涛出席会议并讲话。省委办公厅,省人大法工委、民侨委,省商务厅,山西转型综改示范区管委会,省投资促进局,山西大学,山西财经大学,省社科院,广东商会等单位的专家参加论证会。

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  《山西省外来投资促进条例》(以下简称《条例》)是省委确定的2021年重点任务,省人大常委会重点立法项目,对于加快构建利用外来投资的政策、促进、服务、保护体系,持续提高外来投资水平,助力我省转型发展蹚新路具有重要意义。论证会上,各位专家听取了《条例》的起草和审查情况,对省司法厅创新开展网上问卷调查与实地走访相结合形成的《山西省外来投资营商环境调研报告》给予充分肯定,紧紧围绕《条例》制度设计,结合自身专业优势,在坚持不抵触、可操作、有特色,尤其在贯彻有特色是地方立法的生命力方面提出了针对性的修改建议。

  会议强调,一要提高站位,深刻认识外来投资促进工作的重要意义。要提高政治站位,紧紧围绕省委省政府的决策部署,一切为了转型、一切服务转型,通过科学严密的制度设计,推动健全完善外来投资体制机制,创新促进措施,加强服务保障,严格考核管理,为外来投资促进工作提供法治保障,更好地服务我省经济社会高质量转型发展。

  二要抓住关键,不断完善外来投资促进条例的制度设计。聚焦体制机制建设,推动外来投资促进制度化。科学确定外来投资促进主管部门,建立外来投资促进议事协调机制,完善外来投资投诉、举报受理机制,及时维护投资者合法权益。聚焦举措办法创新,推动外来投资促进规范化。推动各地科学谋划外来投资促进规划和产业指导目录,推动14个具有标志性引领性的产业集群,在“六新”上不断取得突破,创新项目落地保障机制,落实优惠政策措施,协调解决有关问题,保障项目落地见效。聚焦服务方式转变,推动外来投资促进高效化。增强主动服务意识,实现政务服务全程网办、信息共享,完善外来投资者社会保障服务体系,加强公共服务保障,及时调处投诉事项,加大政府失信追究力度。

  三要结果导向,奋力蹚出我省外来投资促进工作新路子。加强组织领导。把省委、省政府关于外来投资工作的重大决策部署通过立法予以固化,积极主动适应经济社会发展的现实需要。充分发挥立法基地、立法专家库、基层立法联系点作用,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见,准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系。加强考核管理。推动县级以上人民政府建立外来投资促进项目目标责任制度,强化督查督办,强化容错机制,严格责任追究。加强舆论引导。对《条例》进行全方位、多形式、多角度宣传报道,推动将《条例》的立法目的、制度设计、保障措施等培训到外来投资主管部门、相关部门和工作人员,确保执行到位。及时阐明法条规定的含义和适用,确保《条例》在执行过程不跑偏,见实效。

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